台塑集團獲國際組織Ethecon頒發「黑星球獎」,石化亡國、危害地球! The international negative award „Black Planet Award 2009“ goes to family Wang, Lee Chih-tsuen, and other executives of the multinational chemistry company FORMOSA PLASTICS GROUP/Taiwan.

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台塑汞污泥

 

依據民國 75 年 12 月台灣地區環境保護年鑑統計資料顯示,台灣地區曾生產汞污泥的鹼氯工廠(製程以汞為電極電解鹽水,副產品是劇毒的汞汙泥)計有台塑前鎮廠和仁武廠、國泰塑膠竹南廠,台鹼樹林廠、台鹼安順廠、台鹼前鎮廠、義芳化工和正泰化工七家工廠。在台塑汞污泥偷渡至柬埔寨事件引起國際宣然大波後,環保單位清查歷年來台塑汞污泥的流向,發現台塑歷年共產生汞污泥13000噸,其中3000噸經固化處理運往柬埔寨、2700噸埋在仁武鄉垃圾場,其餘共有7016噸未經任何處理的汞污泥,被棄置在鯉魚山赤山嚴。

柬埔寨施亞努市汞污泥事件

1998年,台塑一批汞污泥被送往柬埔寨施亞努市,並被棄置在海邊,造成當地民眾多人不適,而引起國際譁然大波。這批汞污泥來自台塑的鹼氯工廠,主要生產VCM(PVC單體)所需要的氯氣原料,在製造過程中,其以汞來作為陰極,電解海水或鹽水以生產液鹼與氯氣,因此而產生出汞污泥。


一個柬埔寨孩子在台塑棄置的汞污泥貨櫃附近玩耍 / Photo: Stephen O'Connell

身著防護衣的柬埔寨軍隊正在運送台塑的汞污泥廢棄物 / Photo: Chea Sokunthea


赤山巖汞污泥廢棄物 / 晁瑞光攝影

赤山巖汞污泥廢棄物 / 晁瑞光攝影


赤山巖長長的暫存區鐵棚 / 晁瑞光攝影

赤山巖暫存區外的地面 / 晁瑞光攝影



時間
柬埔寨汞污泥

1998年10月~12月
台塑公司向環保署申請前鎮廠伍仟公噸未經固化之汞汙泥輸出至柬埔寨,因輸出標的物不明確,無輸入國同意文件,未提出該國輸入業者處理能力證明文件,遭環保署退件。
台塑公司在清理計畫書尚未經地方環保單位核准同意情形下,委託清除業者-璟福公司將此2799噸含汞固化体及其他含汞污泥廢棄物,以水泥塊名義專船出口。 高雄縣環保局稽查該公司仁武廠時發現此一情形,當場依違反「廢棄物清理法」第十五條及二十四條告發送處分。

1998年12月
柬埔寨發現非法棄置,媒體廣為報導。該國環境部長表示,將對該國輸入業者嚴厲處罰,且無論結果有無含毒都要求退運回台灣,並對工業先進國家之此類行為,表示譴責。

1999年2月~3月
台塑公司向環保署提出將該批廢棄物及相關受污染物質(包括土壤、空桶等)估計約五仟公噸,轉運至美國Safty Kleen公司之處理計畫。 柬國清理完工。

1999年4月
美國環保署基於環保團體壓力及美國Safty Kleen公司加州處理場附近居民反對,臨時撤銷原核發之輸入許可,致使該批計357只貨櫃廢棄物滯留高雄港。
台塑公司基於美國遲未核發輸入同意文件,向本署提出申請准予入關退運至該公司麥寮廠區安全暫時貯存,以等待進一步轉運出口或研擬境內處理方案。

1999年9月
修正國內貯存地點為高雄仁武廠。環保署同意修正後之改善處理計畫。最終處置作業:於89年10月前開始進行最終處置作業,並於89年12月31日前完成全部最終處置作業。

** 環保單位清查歷年來台塑汞污泥的流向,發現台塑歷年共產生汞污泥一萬三千噸,其中三千噸經固化處理運往柬埔寨。兩千七百噸埋在仁武鄉垃圾場,其餘共有7016噸未經任何處理的汞污泥,被棄置在鯉魚山赤山嚴。


時間
赤山巖汞污泥

1996年
台塑將事業廢棄物委託運泰公司處裡,運泰公司卻於屏東縣新園鄉赤山巖非法棄置38000噸的重金屬污泥與8238噸的汞污泥。

1999年4月
屏東四百位居民於4日向環保署抗議後,環保署終於進行檢驗,證實在屏東赤山巖地區被傾倒超過5,000噸的汞污泥。

2001年5月
根據監察院糾正文與檢察官起訴書,運泰公司承認該批汞污泥出自於台塑,於是屏東縣政府向台塑求償開挖費與包裝費五千萬元,但台塑不服告到行政法院,經七次開庭審理。

2002年8月
環保署完成將汞污泥以373個貨櫃及891包太空包包裝貯存。

2003年8月
台塑與屏東縣政府、環保署達成和解。 環保署在簽署和解書後發布新聞稿表示,台塑處理汞污泥費用協商後減為1.5億元,由政府負擔九千萬(扣除之前柬埔寨汞污泥案,台塑延遲處理而沒收的保證金五千萬,政府實際只要付四千萬元)。但對於先前開挖費與包裝費的五千萬元,以及後續固化、掩埋的一千萬元,並未交代。 

2006年3月
環保署發文(環署土字第0950016708號),將該地公告為「土壤污染整治場址」

2009年1月
因仁武鄉居民持續抗爭,拒絕汞污泥運至台塑仁武廠處理,373個貨櫃與891個太空包仍堆置於該場址旁。

2010年4月
環保局表示,已與台塑公司達成共識,由台塑公司負責將2萬多桶汞污泥逐桶抽檢,若汞含量低於廢清法相關規定上限的260mg/kg,可直接進行固化處理,若汞含量高於260mg/kg,則需由台塑仁武廠進行熱處理後再固化,原本現場檢測篩分作業需在今年2月13日前完成發包,並在縣府監督小組的監督下6個月內完成。不過在進行熱處理前需先確認無害的殘渣可以進行固化作業,但招標作業9次都流標,最近將進行第10次招標。

延伸閱讀
行政院環保署廢管處 科長蔡蓬培「細說從頭--台塑汞污泥事件始末」
看守台灣協會「PVC的危害」
綠色陣線協會「台塑汞污泥」
環保署2006-8-9「屏東縣赤山巖含汞污泥之處理說明」
自由時報2006-7-13台塑汞污泥善後1.5億全民買單
自由時報2010-4-7<燙手山芋>屏東赤山巖汞污泥固化 流標9次

The Mercury-Laced Waste that Formosa Plastics Sent to Cambodia -- There's More Where That Came From!
Update Report by Green Formosa Front, T. J. Wu, Director
Organized & translated by Green Party Taiwan, Linda Gail Arrigo, International Affairs - July 14, 1999


In mid-December 1998, environmental officials in Cambodia began to suspect that a new waste site near the port of Sihanoukville contained some seriously toxic substance, not merely "construction waste" as claimed on shipping records when it arrived from Taiwan on November 30 (The Cambodia Daily, December 15). A worker who had cleaned out the ship's hold died in less than 24 hours; reportedly his extremities turned dark. Nearby villagers who scavenged the site--a hectare or more covered with 3,000 tons of a crumbly light and dark gray substance rather like partly-formed cement, spilling out of the white plastic bags it was once packed in--became ill and two died. The reports set off a panic. In an exodus of some 10,000 people from the port area, four more people died in traffic accidents and one in a riot against the corrupt officials who allowed the shipment and falsified the papers (Reuters December 23). Cambodia called out the army and repacked the waste in metal drums. Thus began an international outcry against one of Taiwan's leading corporations, Formosa Plastics, for shipping dangerous mercury-contaminated waste to a poor Southeast Asian nation with hardly the resources to evaluate the material and protect itself.(Read More)

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